81321405 - Development of an innovative financial instrument to improve the bankab...
VO: VgV Vergabeart: Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb Status: Veröffentlicht

Fristen

Fristen
26.11.2025
04.12.2025 12:00 Uhr
18.12.2025

Adressen/Auftraggeber

Auftraggeber

Auftraggeber

Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
993-80072-52
Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5
65760
Eschborn
Deutschland
DE71A
vahram.hovhannisyan@giz.de
+49 6196792710
+49 6196791115

Angaben zum Auftraggeber

Von einer Bundesbehörde kontrolliertes oder finanziertes öffentliches Unternehmen
Allgemeine öffentliche Verwaltung

Gemeinsame Beschaffung

Beschaffungsdienstleister
Weitere Auskünfte
Rechtsbehelfsverfahren / Nachprüfungsverfahren

Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt

Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren

Vergabekammern des Bundes
022894990
Kaiser-Friedrich-Straße 16
53113
Bonn
Deutschland
DEA22
vk@bundeskartellamt.bund.de
+49 2289499-0
+49 2289499-163

Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren

Auftragsgegenstand

Klassifikation des Auftrags
Dienstleistungen

CPV-Codes

75211200-0
66170000-2
66171000-9
Umfang der Beschaffung

Kurze Beschreibung

Despite growing interest in green hydrogen worldwide, securing long-term investments across its value chain remains a significant challenge. Banks and institutional investors remain cautious due to perceived risks, uncertain returns, and regulatory gaps, particularly in developing countries. The investment landscape is evolving, with traditional financiers like banks and insurance companies no longer the sole players. Specialised fund managers, private credit firms, hedge funds, and private equity giants are emerging as key funding sources. However, these investors require well-structured financial instruments with clear risk mitigation strategies to ensure confidence in their capital commitments.

One of the main barriers to attracting large-scale investment is the lack of standardised financial structures tailored to the green hydrogen ecosystem. Existing models are often regionally fragmented, focusing on single green hydrogen project elements, or have low investment volumes, limiting opportunities for global mega-financing. Regulatory and legal complexities further complicate the process, as compliance with capital market regulations and fund management laws across multiple jurisdictions is essential for investment security.

To bridge these gaps, this project seeks to design a global financial investment instrument dedicated to the entire hydrogen ecosystem. This innovative financial instrument concept will be structured to optimise risk-return profiles through mechanisms similar to asset-backed securities and financial guarantees.
This will serve to attract capital from institutional investors, governmental organisations (e.g. multilateral development banks, development finance institutions and others as a guarantee or concessional loan provider), specialised fund managers, pension funds, and private credit providers.

This effort will require targeted engagement of investors and asset managers in key regions with high capital allocation. These engagements may be bilateral or take place in the form of investor/industry roundtables or similar formats. The goal is to gain feedback and input on the to-be-developed instrument, but also refine its structure where needed, ensuring alignment with market and investors" expectations. Ongoing dialogue will also help to more clearly define investors" potential roles in PtX projects during project development as well as implementation.

The proposed instrument concept should be aligned with global sustainability finance frameworks and ESG investment principles to serve as an "access to finance" accelerator for developing countries with particular focus on Africa. Lastly, the investment instrument will also require validation and feedback by/from governments around the globe, hydrogen producers, industry stakeholders, investors, financial institutions, and sustainability leaders.

Beschreibung der Beschaffung (Art und Umfang der Dienstleistung bzw. Angabe der Bedürfnisse und Anforderungen)

The objective of this assignment is to study, design, and validate the concept of a potential investment instrument - such as a fund - that is based on a Project-Backed Security structure or a comparable financial mechanism. This instrument should be capable of incorporating a mix of financial tools, including equity, debt, and mezzanine capital, and should be tailored to support the development of a global hydrogen project ecosystem.

The instrument should be designed to channel investment into a diversified portfolio of PtX projects across the value chain. To attract institutional investors and mitigate the inherent risks of large-scale infrastructure projects, the structure must be anchored in the projects' future cash flows, assets, performance and guarantees to form specific risk/return profiles. Additionally, it should aim to deliver stable, predictable returns, avoiding high volatility, and be supported by a robust financial model that clearly outlines both potential upsides and downsides.

It will be critical to explore and evaluate multiple structuring options for this financial instrument and validate them through engagement with relevant stakeholders, including investors. A systematic approach shall be adopted to identify and engage investors, structure the financial mechanisms, and ensure legal and regulatory compliance. The structured instrument shall focus on a long-term lifecycle of 15-20 years to enable targeted investments across the global hydrogen value chain, enhancing both financial viability and scalability.
The final concept must not only align with investor expectations for financial return and risk management but also comply with applicable capital market regulations to ensure feasibility and long-term viability.

Umfang der Auftragsvergabe

553.560,00
EUR

Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems

Laufzeit in Monaten
10

GIZ may optionally commission contract amendments and/or increases based on the criteria in the tender documents to the successful bidder of this tender. For details, please see section 7 of the terms of reference.

2
Erfüllungsort(e)

Erfüllungsort(e)

---
Block C, 1st Floor, 333 Grosvenor Street
0028
Hatfield, Pretoria
Südafrika

Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
P.O. Box 28102, Sunnyside, 0002
Hatfield Gardens
Block C, 1st Floor
333 Grosvenor Street
Pretoria, South Africa

Weitere Erfüllungsorte

Zuschlagskriterien

Zuschlagskriterien

Bewertung erfolgt über nach Punkten gewichtete Kriterien

Zuschlagskriterium

Preis
Preis

Price criteria for "Bestangebots-Quotienten-Methode"

Gewichtung
30,00

Zuschlagskriterium

Qualität
Erreichte Gesamtpunktzahl nach fachlicher Wertung (inkl. Mindbed.)

Zur Ermittlung des wirtschaftlichsten Bieters wird hier von der Vergabestelle die erreichte Gesamtpunktzahl nach fachlicher Wertung eingetragen. Es werden nur Angebote mit einer fachlichen Bewertung von mindestens 500 Punkten gewertet. Fachliche Angebote mit weniger Punkten scheiden als fachlich ungeeignet aus.

Gewichtung
70,00

Zuschlagskriterium

Qualität
Erreichte Gesamtpunktzahl nach fachlicher Wertung (inkl. Mindbed.)

Zur Ermittlung des wirtschaftlichsten Bieters wird hier von der Vergabestelle die erreichte Gesamtpunktzahl nach fachlicher Wertung eingetragen. Es werden nur Angebote mit einer fachlichen Bewertung von mindestens 500 Punkten gewertet. Fachliche Angebote mit weniger Punkten scheiden als fachlich ungeeignet aus.

Mindestpunktzahl
500,00
Weitere Informationen

Angaben zu Mitteln der europäischen Union

Angaben zu KMU

Angaben zu Optionen

GIZ may optionally commission contract amendments and/or increases based on the criteria in the tender documents to the successful bidder of this tender. For details, please see section 7 of the terms of reference.

Zusätzliche Angaben

Verfahren

Verfahrensart

Verfahrensart

Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb

Angaben zum Verfahren

Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)

Besondere Methoden und Instrumente im Vergabeverfahren

Angaben zur Rahmenvereinbarung

Entfällt

Angaben zum dynamischen Beschaffungssystem

Entfällt

Angaben zur elektronischen Auktion

Angaben zur Wiederkehr von Aufträgen

Angaben zur Wiederkehr von Aufträgen

Strategische Auftragsvergabe

Strategische Auftragsvergabe

Gesetz über die Beschaffung sauberer Straßenfahrzeuge

Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen

Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen

Erforderlich
Auftragsunterlagen

Sprache der Auftragsunterlagen

Englisch
Sonstiges / Weitere Angaben

Kommunikationskanal


https://ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice/CXTRYY6YTSN12DUY

Einlegung von Rechtsbehelfen

According to Article 160, Section 3 of the German Act Against Restraint of Competition (GWB), application for review is not permissible insofar as
1. the applicant has identified the claimed infringement of the procurement rules before submitting the application for review and has not submitted a complaint to the contracting authority within a period of 10 calendar days; the expiry of the period pursuant to Article 134, Section 2 remains unaffected,
2. complaints of infringements of procurement rules that are evident in the tender notice are not submitted to the contracting authority at the latest by the expiry of the deadline for the application or by the deadline for the submission of bids, specified in the tender notice.
3. complaints of infringements of procurement rules that first become evident in the tender documents are not submitted to the contracting authority at the latest by the expiry of the deadline for application or by the deadline for the submission of bids,
4. more than 15 calendar days have expired since receipt of notification from the contracting authority that it is unwilling to redress the complaint.
Sentence 1 does not apply in the case of an application to determine the invalidity of the contract in accordance with Article 135, Section 1 (2). Article 134, Section 1, Sentence 2 remains unaffected.

Weitere Angaben

Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren

Anwendbarkeit der Verordnung zu drittstaatlichen Subventionen

Zusätzliche Informationen

All communication takes place in English via communication tool in the project area of the procurement portal.

Teilnahmeanträge

Anforderungen an Angebote / Teilnahmeanträge

Übermittlung der Angebote / Teilnahmeanträge

Anforderungen an die Form bei elektronischer Übermittlung

Sprache(n), in der (denen) Angebote / Teilnahmeanträge eingereicht werden können

Englisch

Varianten / Alternativangebote

Elektronische Kataloge

Nicht zulässig

Mehrere Angebote pro Bieter

Nicht zulässig
Verwaltungsangaben

Nachforderung

Eine Nachforderung von Erklärungen, Unterlagen und Nachweisen ist teilweise ausgeschlossen.

GIZ asks the applicant or bidder to submit, complete or correct documents, within the framework laid down by law.

Bedingungen

Ausschlussgründe

Ort der Angabe der Ausschlussgründe

Auswahl der Ausschlussgründe

In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG

Begrenzung der Bieter

Begrenzung der Bieter

3
4
Teilnahmebedingungen

Eignungskriterien / Ausschreibungsbedingungen

Eignungskriterium

Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen

EN-A1: Principles for the execution of orders (Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Eigenerklärung): The eligbility criteria are not from the same category as stipulated above, as there is no suitable category.

1. Self-declaration: name of company and address, tax ID, registration and commercial register number or equivalent register in accordance with the legal provisions of the country of origin.
2. No grounds for exclusion pursuant to § 123, § 124 GWB, § 22 LkSG, EU-Russia sanctions

3. Declaration of bidding consortium and/or declaration of subcontractors (if applicable)

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen

EN-A2: Conditions for the reduction of candidates (Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Eigenerklärung): If we receive more than 4 requests to participate, we will make a selection on the basis of the criteria laid out in the procurement documents and invite tenders only from the 4 candidates with the highest scores. We reserve the right to cancel the procurement procedure if we receive fewer than 2 requests to participate.

Weighted criteria for the selection of candidates:

1. Technical experience (70%)

-1.a) Development of project-backed security-based financial models (30%)
-1.b) Green Hydrogen / Power-to-X (20%)
-1.c) Working relationships with C-level decision-makers of major financial industry players (20%)

2. Regional experience (referring to projects in Africa) (30%)

3. Experience of development projects (at least 50% ODA-financed) (0%)

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen

EN-B1: Technical and professional ability (Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Eigenerklärung): 1. The technical assessment is only based on reference projects with a minimum commission value of 500,000.00 EUR.
2. At least 5 reference projects in the technical field "Development of complex financial instruments targeting > EUR 100 mio. in investment volume in cooperation with private financial institutions", of which at least 3 reference projects in cooperation with private financial institutions in one or more of the following major financial hubs: Shanghai, Hong Kong, Singapore, Sydney, Abu Dhabi, Dubai, Doha, Manama, Riad, Cayman Islands, Paris, Frankfurt, Madrid, London, Toronto, New York, Miami, in the last 36 months

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Durchschnittlicher Jahresumsatz

EN-C1: Economic and financial standing (Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Eigenerklärung): Average annual turnover for the last three years (last-but-four financial year can be included in case of tenders held within 6 months of end of last financial year), at least: 800,000.00 EUR.

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen

EN-C2: Economic and financial standing (Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Eigenerklärung): Average number of employees and managers in the last three calendar years, at least 5 persons.

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen

Assessment of technical eligibility / weighted criteria for the selection of candidates - Weighted criteria for the selection of candidates:

1. Technical experience (70%)

-1.a) Development of project-backed security-based financial models (30%)
-1.b) Green Hydrogen / Power-to-X (20%)
-1.c) Working relationships with C-level decision-makers of major financial industry players (20%)

2. Regional experience (referring to projects in Africa) (30%)

3. Experience of development projects (at least 50% ODA-financed) (0%)

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Gewichtung (Prozentanteil, genau)
100,00

Finanzierung

Rechtsform des Bieters

Bedingungen für den Auftrag

Bedingungen für den Auftrag

The execution conditions result from the information given in the contract notice and the tender documents.

Angaben zu geschützten Beschäftigungsverhältnissen

Nein

Angaben zur reservierten Teilnahme

Angaben zur beruflichen Qualifikation

Erforderlich für das Angebot

Angaben zur Sicherheitsüberprüfung